(Xinhua/Lian Yi)
GENEVE / BEIJING, 20 mai (Xinhua) -- La 78e Assemblée mondiale de la Santé (AMS), qui s'est tenue à Genève en Suisse, a annoncé mardi l'adoption de l'Accord mondial sur les pandémies.
Que signifie l'adoption de cet accord pour la gouvernance mondiale de la santé publique ? Quel rôle la Chine a-t-elle joué dans les négociations ?
Afin de mieux comprendre les contributions et les positions de la Chine, Xinhua a interviewé à ce sujet Hu Guang, directeur de la Division des interventions d'urgence de l'Administration nationale de contrôle et de prévention des maladies (NDCPA) chinoise, qui a été étroitement impliqué dans les négociations et la rédaction de l'accord.
UN ENGAGEMENT SOLENNEL A PRESERVER LA SANTE DE TOUTE L'HUMANITE
Q : Que signifie l'adoption de l'Accord mondial sur les pandémies pour la gouvernance globale de la santé publique ?
R : La création de l'Accord mondial sur les pandémies est une des mesures clé de la réforme de la gouvernance en matière de sécurité sanitaire mondiale à la suite de la pandémie de COVID-19 alors que les pays cherchent à améliorer la gouvernance sanitaire mondiale, à combler les défaillances dans la réponse internationale et la riposte de l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) à la pandémie, et à renforcer les capacités mondiales de prévention, de préparation et de gestion de la prochaine pandémie infectieuse.
L'accord propose la mise en place d'une série de nouvelles plateformes et de nouveaux mécanismes visant à réformer en profondeur les règles de fonctionnement des systèmes de surveillance, de prévention et de réponse aux pandémies, à promouvoir le développement et le partage de produits utiles en temps de pandémies, et à restructurer les systèmes de production et de distribution. L'objectif est d'optimiser collectivement le système de gouvernance mondiale de la santé publique et de relever les défis actuels en matière d'équité dans le développement international des secteurs de la santé.
Après plus de trois ans de négociations intensives, les nations participantes sont enfin parvenues à un consensus sur le texte de l'accord, honorant ainsi leur engagement solennel à protéger la santé publique mondiale et apportant un soutien solide aux mécanismes de gouvernance multilatérale.
AMELIORER LA GOUVERNANCE MONDIALE DE LA SANTE ET DEMONTRER QUE LA CHINE EST UN GRAND PAYS RESPONSABLE
Q : Quel rôle la Chine a-t-elle joué dans la négociation de l'accord ?
R : La Chine a participé activement aux négociations relatives à l'Accord mondial sur les pandémies. Guidée par l'objectif de construction d'une communauté mondiale de la santé pour tous proposée par le président chinois Xi Jinping, la Chine a pratiqué un véritable multilatéralisme et a plaidé pour le renforcement de la solidarité et de la coopération entre les nations tout au long des négociations. Elle a soutenu le rôle central de coordination de l'OMS afin d'améliorer conjointement le système de gouvernance mondiale de la santé et de renforcer les capacités mondiales de prévention, de précaution et de réponse.
Sur les questions techniques, dont la prévention et la surveillance des pandémies, la Chine est restée fidèle à l'esprit scientifique, proposant des amendements raisonnables au texte et s'impliquant fortement dans sa rédaction. Elle a ainsi contribué de manière significative à l'obtention d'un consensus. Grâce aux efforts chinois, toutes les parties ont convenu de concentrer les efforts de surveillance sur les maladies infectieuses émergentes et réémergentes à potentiel pandémique, de clarifier le champ d'action des institutions chargées du partage d'informations, de réduire la charge de mise en œuvre pour les différentes parties et de préserver les intérêts communs des pays en développement.
Dans le cadre du programme "Amis de l'équité", qui rassemble également le Brésil, l'Indonésie, le Bangladesh et d'autres pays, la Chine a en outre activement répondu aux demandes raisonnables des pays en développement en matière d'accès équitable aux produits de santé, démontrant ainsi son rôle de grand pays responsable.
RESOUDRE LES PROBLEMES D'EQUITE ET ORGANISER DES NEGOCIATIONS ULTERIEURES SUR LES ANNEXES
Q : En quoi l'Accord mondial sur les pandémies permettra-t-il de renforcer la coordination mondiale et de résoudre efficacement les problèmes d'équité ?
R : Dans le but de résoudre les problèmes d'équité existants, l'accord sur les pandémies propose de nouvelles mesures dans des domaines tels que la recherche et le développement (R&D), la production, le transfert de technologies, le partage de bénéfices, l'approvisionnement en produits et les financements.
Concernant la recherche et le développement, l'accord demande des actions collaboratives entre les différentes parties, les obligeant à soutenir les pays en développement dans le renforcement de leurs capacités et institutions de R&D, à faciliter activement leur participation à la recherche scientifique et à créer des mécanismes de partage rapide des données et des résultats de recherche.
Dans les domaines de la production et des transferts de technologies, l'accord exige des parties qu'elles mettent en œuvre certaines mesures, notamment en matière de transfert de technologies et de compétences de production pour la fabrication de produits liés aux pandémies, pour améliorer la durabilité et la diversification géographique des capacités de production mondiales, garantissant ainsi un accès plus durable, plus rapide et plus équitable à ces produits dans le monde entier.
Pour ce qui est de l'accès aux agents pathogènes et des bénéfices, l'accord appelle à mettre en place un système d'accès aux agents pathogènes et de partage des bénéfices géré par l'OMS, et ce afin de permettre un partage rapide et opportun de matériel et d'informations de séquençage des agents pathogènes à potentiel pandémique, ainsi que pour partager les bénéfices découlant de l'utilisation de ce matériel et de ces informations.
Concernant l'approvisionnement en produits, l'accord propose la mise en place d'une chaîne d'approvisionnement et d'un réseau logistique mondiaux pilotés par l'OMS afin de répondre aux besoins globaux de santé publique.
L'accord établit en outre un mécanisme de coordination des financements afin de financer de manière plus durable et prévisible sa mise en œuvre.
Q : Quand l'Accord mondial sur les pandémies entrera-t-il en vigueur ?
R : Conformément aux dispositions pertinentes, après l'adoption de l'accord lors de la 78e Assemblée mondiale de la Santé, l'OMS créera un groupe de travail intergouvernemental chargé de négocier l'annexe à l'Article 12 (Système d'accès aux agents pathogènes et de partage des bénéfices) de l'accord.
Les résultats des négociations sur l'annexe seront soumis à l'examen de la 79e Assemblée mondiale de la Santé. Une fois adoptée, l'annexe sera ouverte à signature et approbation en même temps que le texte principal de l'accord, et entrera en vigueur après l'approbation de 60 pays. La Chine continuera à participer activement aux négociations sur l'annexe afin de promouvoir la rigueur scientifique, l'équité et la faisabilité opérationnelle de l'accord. Fin
